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메이크업 국가기술자격제도, 과연 필요한가(?)

식약일보 | 기사입력 2015/07/03 [16:49]

메이크업 국가기술자격제도, 과연 필요한가(?)

식약일보 | 입력 : 2015/07/03 [16:49]

메이크업 국가기술자격제도와 관련하여 두 단체의 논란이 팽배하다.

 

논란에 중심에 있는 메이크업 국가기술자격 공론화를 위한 비대위를 결성한 ()한국메이크업직업전문가교류협회(회장 안미려), ()한국미용문화사연구협회(회장 박수향)을 만나 메이크업 국가기술자격제도와 관련된 논란에 대해 두 수장의 입장을 직접 들어보는 자리가 마련됐다.

 

 


복지부가 진정성 있는 고민을 했는지
()한국메이크업직업전문가교류협회 안미려 회장

 

먼저 안미려 회장을 만나 메이크업 국가기술자격 공론화를 위한 비대위결성과 비대위는 메이크업 국가자격제도의 시행을 반대하는 이유에 대해 물었다.

 

안 회장은 메이크업 국가자격제도의 찬반을 논하기 위해 비대위를 결성한 것은 아니다. 이번 논란의 핵심은 메이크업 국가기술자격 공론화를 위한 비대위뿐 아니라 많은 메이크업계 종사자들은 국가기술자격제도가 그동안 어려운 여건 속에서도 민간시장을 중심으로 발전해 왔던 메이크업의 발전을 위해 필요한 제도인지? 보건복지부가 이에 대해 진정성 있는 고민을 했는지 의문을 가지고 있다.”며 입을 열었다.

 

이어 그는 보건복지부 구강생활건강과-3880호 공중위생관리법 시행령 일부개정령() 의견조회라는 제목의 공문서를 보면 해당문서의 수신처는 )한국이용사회, )대한미용사회, )한국피부미용사회, 대한네일미용업중앙회, 한국네일미용사회, 한국메이크업협회 등 6곳으로만 지정돼 있다고 했다.

 

메이크업과 관련된 법령을 개정하고 새로운 제도를 시행함에 있어 정작 당연히 의견을 물어야할 메이크업 협회나 학회, 뷰티아카데미 등 메이크업계에 종사하는 이해당사자에게 의견을 묻지 않아 비대위에 참석한 메이크업협회는 물론 뷰티아카데미 어느 누구도 이와 관련한 공문서를 받아보지 못해 이에 대해 의견 제시도 하지 못했다는 것이다.

 

이런 과정 하나하나를 보더라도 보건복지부가 진정 메이크업의 발전을 위해 고민한 것인지 의문이 든다는 것이다. 법령의 개정으로 인하여 야기될 현장에 대한 깊은 고민 없이 법령의 개정만을 목적으로 처리를 한 것은 아닌가 하는 의구심이 든다고 했다.

 

비대위는 메이크업 국가자격제도에 대해 반대를 외치는 것이 아니라 법령이 개정되고 새로운 제도가 시행이 되는데 있어 메이크업계에 종사하는 다양한 목소리를 외면했기 때문에 이에 대한 부당함과 메이크업 국가자격제도가 메이크업의 발전에 유익한 제도로 자리 잡을 수 있도록 다양한 현장의 목소리와 의견을 전달하기 위해 비대위를 결성할 수밖에 없다고 했다.

 

또한 보건복지부에 메이크업협회가 연합하여 사단법인 신청을 했음에도 별다른 납득할 만한 이유 없이 적법한 평가를 받지 못하고 탈락됐다고 지적했다.

 

이에 안 회장은 사단법인을 허가해준 단체와 탈락한 단체에 대한 명확한 평가기준을 공개하고, 명확한 평가기준에 의해 설립을 허가한 단체라도 그 회장의 선출은 메이크업에 몸담고 있는 많은 회원들의 의견을 반영하여 공정하게 선출돼야 한다는 것이 비대위의 입장이라고 밝혔다.

 

비대위는 앞으로 메이크업에 종사하는 회원들의 다양한 의견을 수렴하여 메이크업의 발전을 위해 개선해야 할 사항은 개선하고, 법령개정 과정에서 의문점 있는 부분에 대해서는 사실관계를 명확히 하여 잘못된 점을 바로 잡을 것이라고 말했다.

 

 


메이크업 발전을 위해 함께 고민하고 싶어

()한국문화사연구협회 박수향회장

 

박 회장은 메이크업 국가기술자격제도의 실행에 대해 무조건 반대하기 위해 비대위를 결성한 것은 아니다. 새로운 제도인 메이크업 국가기술자격제도의 시행을 위해 관련 법령의 개정이 필요하다고 판단돼 이를 고려할 때는 법령의 개정으로 인하여 파생될 여러 가지 사회적 문제점을 세밀하게 살펴 불필요한 사회적 갈등을 초래하게 해서는 안 된다고 생각한다.”며 말문을 열었다.

 

이어 박 회장은 대통령께서도 규제 개혁을 강조하고 손톱 밑의 가시를 제거하도록 규제개혁위원회를 설치한 것은 국가경제 발전에 저해가 되는 불필요한 규제개혁을 철폐하여 신성장 동력을 확보하여 국익에 도움이 되게 하고자 한 것으로 알고 있다.”면서 그런데 법령의 개정을 규제 개혁이라는 미명 아래 단순히 규제개혁 철폐에만 초점을 맞추어 메이크업계 대다수 종사자의 의견을 무시하고, 일부 단체의 주장만을 근거로 편협하게 의견을 수렴하여 관계 법령을 개정하고, 국가기술자격 제도를 시행함으로써 불필요한 사회적 갈등을 초래하는 것은 잘못된 행정이다고 꼬집었다.

 

규제개혁 측면에서 법령의 개정이 필요하다는 판단이 섰다면 주무 부처인 보건복지부는 법령의 개정으로 인하여 발생할 수 있는 갈등과 혼란을 최소화 할 수 있도록 법령의 개정이 필요한 이유와 국가기술자격제도의 필요성에 대해 메이크업협회, 학회, 뷰티아카데미 운영자 등 다양한 이해 당사자들을 상대로 공청회를 개최하여, 국가기술자격제도 시행의 필요성과 당위성에 대하여 정책 설명을 하고, 메이크업계 종사자의 다양한 의견을 수렴하여 새로운 제도의 시행으로 인하여 파생되는 순기능 및 역기능에 대해서도 면밀히 살펴본 후 관련 법령을 개정해야 했음에도 이런 부분을 간과하여 사회적 갈등을 야기한 것이라고 덧붙였다.

 

박 회장은 메이크업 국가기술자격제도가 메이크업이 전문분야로 메이크업계 관련 종사자들뿐만 아니라 문화콘텐츠 사업의 전문분야로서 국익을 위해 경쟁력 있게 유지되고 발전되길 바라는 것이 메이크업을 사랑하는 우리 모두의 바램이다.”면서 제도 시행 초기에 잘못된 부분에 대해서는 개선하고 메이크업의 발전을 위한 길을 함께 고민하고자 메이크업 국가자격 공론화를 위한 비대위를 결성한 것이다라고 비대위 결성목적을 밝혔다.

 

박 회장은 메이크업 국가자격제도 시행과 관련된 논란에 대해 메이크업을 사랑하는 한 사람으로서 광장히 안타깝다고 밝히면서 그는 2011뷰티관련 자격증의 운영체계에 관한 연구라는 연구논문을 발표한 바 있다고 했다.

 

그는 이 논문에서 밝혔듯이 뷰티 자격증 제도의 문제점과 개선 방향에 대해 연구한 결과 뷰티자격증은 뷰티 교육과정에 대한 불만(39.6%)이 가장 개선이 필요한 문제점으로 도출돼 뷰티 교육과정의 문제점을 해결하기 위해서는 현장 실무와 시대적 트렌드에 부합되는 교과목 교육 자격증 취득만을 위한 교육이 아니라 예술적 감각을 표현 할 수 있는 창의성 교육, 전문가 교육 및 소양교육의 필요성을 절감하게 돼 ()한국미용문화사연구협회를 설립하게 됐다고 밝혔다. 탁정하 기자

 

 

 

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